近日，民政部、国家发展改革委、工业和信息化部、财政部等8部门联合印发《关于培育养老服务经营主体促进银发经济发展的若干措施》（以下简称“《若干措施》”），其中明确提及，针对家庭和机构对老年人日常护理、情感陪护及社会支持等需求，促进机器人技术、医疗康复、智能家居等跨产业协同与技术融合，为老年人提供全方位智能化养老支持。
养老相关机器人市场正处于飞速成长阶段。《中国经营报》记者从企查查方面获得的数据显示，截至1月13日，国内陪伴机器人相关专利量已突破600项，2025年相关专利申请量达89项，同比增长48.33%。
成都人形机器人创新中心董事长张睿睿告诉记者，康养机器人对安全性要求很高，等到机器人的时延、准确性大幅提升后，机器人有望走进更多的养老场景中。
智能养老技术获政策鼓励
《若干措施》中提出，鼓励养老科技攻关及产品研发。加强养老服务领域数智化升级，将大数据、云计算、人工智能、北斗技术运用到老年人健康监测、安全报警以及个性化定制服务中。
此外，文件也明确支持智能养老设备、康复护理机器人等开发企业嵌入养老服务机构，更新运用新技术新产品，通过服务共享、设备租赁、试点试用等方式增强老年用户体验感，加快产品适老化转型和技术迭代；支持各类养老服务机构和智能养老产品开发企业合作，依托社区综合服务体等，开辟智能养老用品展示、体验专区，让更多老年人接触适老科技。
工业和信息化部有关负责人介绍，科技创新和供给优化是破解养老服务领域人力短缺、提升服务效率和质量的核心动力，也是推动养老服务体系从“传统照料型”向“智慧提质型”升级的战略支撑。工业和信息化部聚焦银发经济发展需求，以“增品种、提品质、强科技、严标准”为主线，持续推动老年用品产业高质量发展和智慧健康养老服务普及应用。
在刚刚落幕的CES大会上，已经能看到中国的养老机器人。比如，来自深圳的陪护助残系列的智行康护机器人Magic MHC1有高精度定位能力和5kg末端最大负载，能够为老人及残障人士日常辅助提供可靠支撑。据国泰君安研究院测算，陪伴机器人在我国老年人群中的潜在市场需求约4200亿元。
在《若干措施》之外，过去一年中针对养老机器人已经获得多轮政策支持。比如，2025年2月，由中国牵头制定的养老机器人国际标准（IEC63310《互联家庭环境下使用的主动辅助生活机器人性能准则》）发布，为各类养老机器人的产品设计、制造、测试和认证等提供基准；5月，工业和信息化部办公厅、民政部办公厅发布《关于开展智能养老服务机器人结对攻关与场景应用试点工作的通知》，加快推动机器人赋能智慧养老发展。
银发经济企业已达55万家
悄然间，智能养老设备已经开始进入更多普通人的生活。2025年，上海市民政局发布《上海市康复辅助器具社区租赁服务目录（2025版）》，目录共包含61件产品，其中24件为新增的智能化设备，包括情感陪伴机器人、智能型看护机器人等品类。这些智能设备覆盖生活辅助、健康守护、情感陪伴等核心场景，搭配最高70%的租赁补贴，大幅降低了老年人使用智能养老设备的门槛。
以AI情感陪伴机器人为例，它支持纯语音交互，可为独居、空巢老人提供持续的情感慰藉。官方标注其两个月租金为160元，符合补贴条件的用户个人承担部分低至每月40元。
方正证券认为，目前具身智能发展已进入场景化垂直下沉阶段，养老智能机器人需要深度数据为人工智能模型提供源泉，多模态感知与人工智能等技术的融合推动养老机器人实现从辅助到主动服务的跃升，在康复、护理、陪伴三大领域取得关键突破，先发企业或可形成强竞争壁垒。
展望未来，养老市场前景广阔。企查查数据显示，截至1月13日，国内银发经济相关现存企业达55.25万家，超三成相关企业分布在华东地区，占比达32.32%，其次为西南地区，占比达15.29%。注册量方面，2023年—2025年，银发经济相关企业每年注册量已连续三年保持在8万家以上，其中2025年注册量同比增长4.24%至8.81万家。
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